黄山区创新乡村治理新模式 法治精神融入村规民约-凯发k8官网手机客户端

　　“重科学，反邪教，不赌博，禁恶习；睦邻里，重情意，遇矛盾，讲道理……”在安徽省黄山市黄山区耿城镇沟村的法治文化广场，三三两两的村民会跟着“大喇叭”，哼唱起“村规民约版”三字经，不时地驻足在法治造型牌、法治宣传栏前观看，沉浸在浓浓的法治氛围感之中。

　　这份“村规民约版”三字经集合了全村智慧，通过广泛征集村民意见，召开法律征询会，听取党代表、村民党员、联村干部、上级党委、辖区民警、法律顾问的意见和建议后，共同约定了公共秩序、乡风民俗、社会公德、邻里关系等具体要求，引导村民自觉规范自身的言行。

　　为促进村规民约落到实处，沟村还张贴了“红黑榜”，把履行村规民约情况作为评先选优的重要依据，组织开展“好婆婆”“好媳妇”“美丽庭院”“星级文明户”等评选活动，以“孝善文化”根治村里存在的“赡养扯皮”“遗产纠纷”“厚葬薄养”问题，在村落中因地制宜布置提倡和弘扬孝、善、和等文化的古语新句，使村规民约入眼入心。

　　家门口水泥路有个小坑，搞点水泥修补一下，看见地面上有垃圾，顺手扔进垃圾桶里……黄山区三口镇白果村白果组村民杨德胜从这些小事做起，去年累积了129分，在“积分超市”换取纸、米、油盐等生活用品。

　　像杨德胜一样“积分兑奖”的村民还有很多。黄山区三口镇实行村规民约积分制管理，将乡村治理评价量化细化。记者了解到，村规民约积分制管理是各村在村规民约的基础上实行积分细则，村民在环境维护、邻里和谐、参军入学、参与村级活动等方面表现优良将可得到积分，而违法违纪、行为不端的将被扣分。各村对积分排名靠前的家庭每年进行一次积分兑换奖励，奖励形式为兑换服务、物质奖励、精神鼓励和享受有关激励政策等。去年，三口镇各村还评选出村规民约践行情况较好的家庭，奖励积分兑换券，可换取纸、米、油盐等生活用品，以此推动乡村有效治理、乡风文明和谐。

　　如今，这股乡村文明新风已经吹遍各地。近年来，黄山区建立“一评两立三化”乡风文明引导机制，充分运用富有黄山区特色的村规家训、牌匾楹联、俗语格言等，构筑“文明、和睦、互助”乡村文化精神，每户建立一条家规家训，每村建立一张好人榜，定期开展平安家庭示范户、十星级文明标兵户、美丽庭院示范户等评选活动，推动法治、德治精神融入村规民约、家规家训，形成教化与引导、激励与约束、自律与他律相结合的长效机制。

　　黄山区还落实和完善村规民约草案审核和备案制度，全面推广村规民约积分制管理，健全合法有效的村规民约落实执行机制，鼓励农村开展村民说事、民情恳谈等活动，实现了民事民议、民事民办、民事民管，以接地气、入人心的形式推动乡村有效治理、乡风文明和谐。